Apja kovácsmester és 28 holdas gazdálkodó volt. Horák hittudományi főiskolát és jogi akadémiát végzett. Rövid ideig a minorita szerzetesrend tagja volt. 1944-ben a kecskeméti jogi akadémián tanított. 1945 után közigazgatási tanfolyamot vezetett. 1945-től 1947-ig az SZDP tagja volt. 1949 nyarán Nyugatra szökés közben elfogták és tiltott határátlépés miatt elítélték. 1949 novemberéig fogházbüntetését töltötte.
1950 szeptemberében egy illegális fegyveres szervezkedést kezdett szervezni Kecskemét környékén, amely célja a fennálló rendszer megdöntése volt. Több személyt személyesen vont be a szervezkedésbe, akikkel Csáky Ferencen keresztül tartotta a kapcsolatot. Utasította a tagokat, hogy szerezzenek fegyvert. E célból 1950. december 24-én meg akarták támadni a tázlári rendőrőrsöt.
1951. augusztus 7-én a Horák Jenővel és társaival szemben indított büntetőper I. rendű vádlottjaként jogerősen halálra ítélték.
HU ÁBTL 3.1.9. V-47233
HU ÁBTL 3.1.9. V-47233/1